El Ayuntamiento de Guadalajara ha puesto en marcha un proceso de participación ciudadana en el marco del Plan Especial de Reforma Interior de Mejora del Casco Histórico y Barrios Colindantes. Esta iniciativa, liderada por el segundo teniente de alcalde y concejal de Urbanismo, Alfonso Esteban, junto a la jefa de Servicio de Urbanismo, Blanca Causapié, busca revitalizar el centro urbano y fomentar su desarrollo económico y patrimonial.
El plan fue aprobado por la Junta de Gobierno Local el pasado 9 de junio de 2026 y publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha el 26 de junio de 2026. Desde entonces, se ha abierto un período de 45 días hábiles para la información pública, que el Ayuntamiento ha decidido ampliar voluntariamente para incentivar la participación ciudadana. Las alegaciones podrán ser presentadas hasta el 28 de agosto de 2026.
Durante su intervención, Esteban instó a los ciudadanos, colectivos y profesionales a revisar el documento y aportar sus sugerencias. “Este documento tiene que ser un documento de toda la ciudad de Guadalajara”, afirmó, subrayando que “todas aquellas aportaciones viables desde un punto de vista jurídico serán consideradas”.
El concejal enfatizó que este Plan es esencial para abordar los desafíos del casco histórico: “Nuestro objetivo es transformar los solares vacantes en edificios con viviendas y locales comerciales, generando actividad económica en una zona que merece un impulso dinámico”.
A fin de facilitar el acceso a la información, el documento completo está disponible en la página web municipal. Además, se están llevando a cabo reuniones técnicas con los principales colectivos profesionales y económicos afectados por el Plan.
Hasta ahora se han realizado encuentros con entidades como el Colegio de Aparejadores y CEOE-Cepyme Guadalajara. También se planea una reunión con la demarcación provincial del Colegio de Arquitectos y otra con la Federación de Comercio de Guadalajara (FCG).
A partir del miércoles y durante todo julio, el equipo redactor del Plan ofrecerá atención personalizada en la Casa del Cuento, los miércoles y jueves, en horario de 10:30 a 14:00 horas y 15:00 a 17:00 horas. “Queremos que cualquier ciudadano interesado pueda aclarar dudas o recibir explicaciones directamente del equipo redactor”, señaló Esteban.
Bajo esta premisa, Blanca Causapié explicó que se ha optado por un Plan Especial de Reforma Interior de Mejora (PERIM), lo cual permite modificar completamente la normativa urbanística vigente en suelo urbano consolidado. Esta figura ofrece una tramitación más rápida que una revisión general del planeamiento.
Causapié recordó que el actual Plan General data del año 1999, mientras que las normas urbanísticas fueron aprobadas en 2012. Por ello, resulta imprescindible actualizar las normativas para responder a las necesidades actuales. El ámbito del Plan abarca tanto el casco histórico como barrios colindantes donde reside aproximadamente el 31% de la población total.
A partir del análisis presentado por Causapié, entre 2020 y enero de 2026 se concedieron licencias para construir 2.477 nuevas viviendas, siendo 543 ubicadas dentro del ámbito del Plan Especial, lo que evidencia un notable dinamismo urbanístico en esta área.
El nuevo Plan busca simultáneamente revitalizar la ciudad consolidada mientras protege su patrimonio histórico. Para lograrlo, incorpora nueva normativa urbanística, analiza solares vacantes y delimita áreas prioritarias para rehabilitación.
Dentro de sus principales innovaciones se incluye una flexibilización en ciertas condiciones urbanísticas para favorecer proyectos sin incrementar la edificabilidad permitida. Algunas unidades no desarrolladas durante años han sido redefinidas o eliminadas para facilitar su avance.
Causapié destacó que algunas unidades existentes “No se han desarrollado durante 20 años", subrayando así el compromiso municipal por hacerlas viables. Además, se introducirá un nuevo catálogo más detallado sobre bienes protegidos dentro del ámbito del Plan.
Sigue pendiente completar tanto el procedimiento urbanístico como ambiental antes de aprobar definitivamente el Plan. Durante este tiempo se solicitarán informes sectoriales a diversas administraciones competentes.
A pesar de las suspensiones temporales establecidas por ley sobre ciertas licencias durante este proceso, se seguirán concediendo aquellas actuaciones compatibles con las normativas vigentes y futuras determinaciones del Plan Especial.
Agradeciendo al equipo técnico su dedicación, Esteban concluyó señalando: “This document must be for the entire city as it is the most important urban planning tool approved that will undoubtedly boost the historic center of Guadalajara."
| Descripción | Cifra |
|---|---|
| Fecha de aprobación del documento | 9 de junio de 2026 |
| Fecha de publicación en el Diario Oficial | 26 de junio de 2026 |
| Plazo para presentar alegaciones | Hasta el 28 de agosto de 2026 |
| Porcentaje de población en el ámbito del plan | 31% |
| Total viviendas en el término municipal | Aproximadamente 40,000 |
| Número total de viviendas nuevas (2020 - enero 2026) | 2,477 |
| Número de viviendas dentro del ámbito del Plan Especial | 543 |