Guadalajara actualiza su Ordenanza de Convivencia para reforzar la seguridad y combatir la explotación sexual

El Ayuntamiento de Guadalajara ha aprobado esta mañana en Junta de Gobierno Local la modificación de la Ordenanza Municipal de Medidas para Fomentar y Garantizar la Convivencia Ciudadana en el Espacio Público, una actualización impulsada por las concejalías de Seguridad, Igualdad y Deportes con el fin de adaptar la normativa a las necesidades actuales de la ciudad y mejorar la convivencia en los espacios públicos. Las novedades atañen principalmente a lucha contra la explotación sexual, y uso adecuado de las instalaciones deportivas municipales.

El concejal de Seguridad, Chema Antón, ha explicado que la revisión de la ordenanza responde a los principios de eficacia, proporcionalidad y seguridad jurídica, y que ha estado precedida por el correspondiente proceso de consulta pública realizado entre octubre y noviembre de 2025. Asimismo, ha destacado que el texto mantiene coherencia con el ordenamiento jurídico vigente y que en su elaboración “han participado tanto los departamentos municipales implicados como los colectivos especialmente afectados”.

El área de Igualdad ha detallado las principales modificaciones dirigidas a combatir la explotación sexual y proteger a las mujeres y a los menores. Según el concejal Roberto Narro, estas medidas nacen del trabajo conjunto con la Mesa de la Trata y buscan garantizar que los espacios públicos de Guadalajara sean lugares seguros y libres de cualquier forma de explotación.

La actualización de la normativa incluye la eliminación de toda publicidad que promueva la prostitución o el turismo sexual, ya sea mediante soportes móviles, aparcamientos, medios audiovisuales, folletos en vehículos o cualquier otro canal. También se incorpora la prohibición expresa de acciones que faciliten o promuevan el consumo de prostitución, como desplazar o aproximar a clientes a zonas donde se encuentren mujeres en situación de prostitución. Narro ha subrayado que, “en ningún caso, las mujeres víctimas de prostitución o trata serán sancionadas”, una premisa establecida por la Mesa de la Trata y asumida por el Ayuntamiento en su compromiso contra la explotación sexual.

La reforma introduce además una nueva infracción muy grave dirigida específicamente a quienes fomenten o favorezcan el consumo de prostitución, sancionada con multas de entre 1.500 y 3.000 euros. También se refuerza el papel de la Policía Local, que dispondrá de herramientas actualizadas para requerir, investigar, inspeccionar, denunciar e intervenir en espacios donde existan indicios de explotación sexual. “Con ello, Guadalajara se alinea con otras ciudades españolas que han avanzado en la regulación para combatir esta realidad social”, ha remarcado Narro.

El concejal de Deportes, Armengol Engonga, ha presentado por su parte la nueva regulación relativa a las instalaciones deportivas municipales, una de las principales novedades de la actualización. “Esta reforma responde a episodios repetidos en los últimos años, denunciados tanto por trabajadores municipales como por usuarios, relacionados con accesos irregulares, comportamientos inadecuados o utilización sin autorización de instalaciones como los campos de fútbol de la Fuente de la Niña o la piscina de verano de San Roque”. Engonga ha explicado que estas situaciones generaban conflictos y dificultaban el trabajo de los empleados municipales, que hasta ahora carecían de un marco sancionador específico para actuar ante estos comportamientos.

La normativa define infracciones leves, graves y muy graves, con sanciones económicas que oscilan entre los 750 y los 3.000 euros en función de la gravedad de los hechos, por el uso inadecuado de instalaciones deportivas. El concejal ha recordado que la ordenanza mantiene su carácter educativo para los menores de edad, que seguirán contando con alternativas formativas o sociales antes de la imposición de sanciones, un enfoque que se conserva desde la creación de la normativa original.

Tras su aprobación en Junta de Gobierno Local, la modificación de la ordenanza continuará ahora su tramitación habitual. El texto pasará por Comisión, será publicado en el Boletín Oficial de la Provincia y se someterá a un periodo de exposición pública de 30 días antes de su aprobación definitiva en Pleno. El Ayuntamiento prevé que la nueva normativa pueda entrar en vigor el próximo mes de junio, momento en el que se aplicarán plenamente las actualizaciones tanto en materia de convivencia, igualdad y lucha contra la explotación sexual como en el uso adecuado de las instalaciones deportivas municipales.